招投標信用評級為什么要找第三方信用服務機構做?
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發表時間:2020-1-10 14:50:47
能出AAA信用等級證書的單位很多,一些行業(商業)協會、征信機構、第三方的信用服務機構等等,都能出AAA信用等級證書。但如果是用于投標的話,那么建議找第三方信用服務機構會比較好。為什么呢?
一、政府及有關部門對企業評信用等級不符合法律法規規定
政府及有關部門對企業評定信用等級沒有任何法律依據,不僅如此,有關法規規定政府部門不得組織信用評比活動,如浙江省企業信用信息征集和發布管理辦法(浙江省人民政府令第194號)第二十條就規定:“除法律、法規、規章和國家有明確規定外,行政機關及其所屬的機構不得組織或者變相組織企業信用評比活動。社會中介機構向社會提供企業信用狀況調查評估等服務的,應當按照有關規范進行”。
二、金融機構對企業評信用等級只能內部使用,不得向社會公布
銀行對企業評信用等級只是銀行內部風險管理的手段。內部評級是企業內部信用風險管理的一個環節,評級結果的使用者是評級主體本身,它不具備第三方信用評級的基本特征和廣泛用途。內部評級是利益關聯方的評判,銀行對貸款人這種缺少第三方的評判不可能客觀。根據有關政策規定:各金融機構對借款企業進行信用評級的結果只能供系統內部掌握使用,不得向社會公布或開具書面證明提供給企業,也不得向企業收取評級費用。
三、商會協會對企業評信用等級不符合信用評級的基本要素和要求
商協會的性質和職能決定了商協會不具備信用評級獨立、專業、見證的功能。根據全國整規辦、國務院國資委關于印發《商會協會行業信用建設工作指導意見》的通知(整規辦發[2005]29號)規定:商會協會對會員企業進行信用評價要在企業自愿的基礎上進行,不得以盈利為目的。首先,商會協會評信用等級只能限于會員企業;其次,必須實行自愿的原則;再次,對會員企業評信用等級不得以營利為目的。
四、實現信用價值只能由第三方對信用評級
信用評級機構都是獨立的中介機構,基本原則是獨立性、中立性和公正性。信用評級為什么必須是第三方,首先是評級結果客觀公正;其次第三方信用評級機構具有專業化優勢;第三是保證信用評級工作有效率。其它所有性質的機構都不具備這些特點。
四、如何定義第三方評級機構
社會團體組織包括協會、商會、研究會長期打著第三方評級機構的名義四處攬活,但協會的職能和屬性永遠不可能成為第三方,協會有會員單位、會長單位、理事單位,本身就是一個行業利益的集合體,永遠也不能保留獨立和公正這個基本要義。
以政府機關名義評級的,如果收費,百分之百的是虛假的,任何合法的政府組織都沒有評級的部門,更不是第三方評級機構。
為什么信用評級要找第三方信用機構做?首先是評級結果客觀公正;其次第三方信用機構具有專業化優勢;第三是保證信用評級工作有效率。信用評級機構最重要的是保持中立,否則需求者就不會相信評級,評級機構也就不能生存。
第三方信用機構是以第三方的身份出現的,可以站在一個客觀的立場,極力維護評級的公正性。評級與品牌、信譽聯系在一起,評級機構有品牌意識、信譽意識,就會維護自己的品牌和信譽,客觀公正做好信用評級工作。
同時,因為第三方評級機構以第三方身份出現有利于促進商事合作兩方建立互信關系,展開合作,這樣就能夠實現共贏的格局。第三方信用評級的機構能夠集中優秀的人才,人力資源最為豐富,這樣評級工作可以更專業、更準確。
隨著我國市場經濟體制改革的逐步深入,社會信用的范圍與功能在不斷擴大,在信用已經成為企業的一種價值和資源、并作為市場交易的一種重要方式存在的情況下,信用良好的企業能獲得更大的信用融資和更多的交易機會,達到優化資源配置的效果。